В основе программы политической партии «НОВЫЕ ЛЮДИ» лежат конкретные решения, направленные на повышение качества жизни жителей городского округа Нальчик. Наши приоритеты охватывают развитие городской экономики и предпринимательства, образование и молодёжную политику, социальную поддержку, благоустройство и экологию, транспорт, цифровизацию городских сервисов, культуру, туризм, а также поддержку участников СВО и членов их семей.
Главный принцип программы состоит в том, что городская политика должна исходить из реальных потребностей человека. Нальчик должен давать возможность получить качественное образование, найти работу, открыть и развивать своё дело, жить в безопасной и благоустроенной среде, пользоваться удобным транспортом и получать муниципальные услуги без лишней бюрократии. В основе нашей программы находится защита интересов жителей Нальчика и ответственное использование возможностей местного самоуправления.
Одной из системных проблем остаётся сложность взаимодействия жителей и предпринимателей с городскими структурами. Разрозненные сервисы, необходимость обращаться в разные учреждения, отсутствие понятной информации о ходе рассмотрения обращений создают лишние барьеры и снижают доверие к муниципальной власти. Мы предлагаем сформировать единую цифровую среду «Нальчик на ладони» на базе уже существующих федеральных и региональных решений, прежде всего портала «Госуслуги», Платформы обратной связи и других государственных информационных систем. Задача города состоит в том, чтобы объединить доступ к нужным жителю сервисам и сделать взаимодействие с муниципальными структурами максимально простым. Каждое обращение по вопросам благоустройства, состояния дорог, освещения, вывоза мусора, коммунальной инфраструктуры и по другим городским проблемам должно получать понятный статус, ответственного исполнителя и контрольный срок. Житель должен видеть не только сообщение о регистрации обращения, но и его дальнейшую судьбу вплоть до фактического решения проблемы.
Отдельным направлением станет развитие инициативного бюджетирования. Жители домов и микрорайонов должны иметь возможность предлагать проекты благоустройства дворов, общественных территорий, детских и спортивных площадок и участвовать в определении приоритетных проектов. Размер ежегодного финансирования таких инициатив должен закрепляться при формировании городского бюджета, исходя из его реальных возможностей.
Необходима и большая прозрачность в сфере ЖКХ. Мы выступаем за открытое размещение информации о планируемых ремонтах городских тепло-, водопроводных и иных коммунальных сетей, сроках проведения работ и ответственных организациях. Информация о действующих тарифах и структуре начислений должна быть изложена понятным для жителей языком. Для муниципальных объектов необходимо последовательно внедрять современные системы учёта ресурсов и контроля их потребления.
Управление городом должно быть быстрым, открытым и понятным. Цифровизация для нас не самоцель и не повод увеличивать расходы на новые информационные системы. Это инструмент, который должен сокращать бюрократию, повышать качество муниципальных услуг и давать жителям возможность контролировать работу городской власти.
Нальчику также необходима современная система работы с молодыми специалистами. Сегодня молодому человеку зачастую непонятно, каким образом его знания, образование и инициативность могут быть востребованы городом. Часть талантливых выпускников, предпринимателей и специалистов не видит для себя перспектив профессионального развития в Нальчике. Мы предлагаем запустить открытый городской кадровый конкурс «Будущее КБР: Нальчик» для молодых специалистов. Его участники смогут предлагать решения конкретных городских задач в сфере транспорта, благоустройства, предпринимательства, туризма, цифровизации и социальной политики, проходить проектные стажировки и работать совместно с профильными подразделениями администрации. Результаты такого конкурса должны использоваться при формировании кадрового резерва и организации муниципальных стажировок в соответствии с установленными законом процедурами. Главным критерием должны стать компетенции и способность человека решить конкретную задачу, а не знакомства и родственные связи. Молодым людям необходимо дать реальную возможность влиять на развитие своего города через проекты, профессиональные конкурсы, общественные обсуждения и работу над конкретными решениями.
Ещё один ключевой приоритет программы связан с развитием городской экономики. Малый и средний бизнес создаёт рабочие места, формирует экономическую активность и напрямую влияет на качество городской среды. Поэтому работа органов местного самоуправления должна быть ориентирована на понятные правила и профилактику нарушений. Мы предлагаем развивать принцип «сначала предупредить и помочь исправить» во всех сферах муниципального контроля, где такой подход допускается законодательством. Предприниматель должен иметь возможность заранее получить информацию о требованиях, воспользоваться консультацией и устранить нарушение без ненужных административных издержек.
Город должен эффективнее распоряжаться собственным имуществом. Мы предлагаем провести инвентаризацию неиспользуемых и малоиспользуемых муниципальных помещений и создать открытый электронный реестр объектов и земельных участков, которые могут быть предоставлены предпринимателям в аренду. Информация об объекте, его состоянии, стоимости и порядке предоставления должна быть доступна каждому потенциальному арендатору. Для добросовестных арендаторов муниципального имущества необходимо максимально использовать предусмотренные законом возможности заключения договоров на новый срок без проведения новых торгов в тех случаях, когда это прямо допускается законодательством о защите конкуренции.
Часть свободных муниципальных помещений целесообразно использовать для создания доступных рабочих пространств для самозанятых, начинающих предпринимателей и городских проектов. Формат таких площадок должен определяться, исходя из востребованности и финансовых возможностей города, без создания дорогостоящей инфраструктуры ради отчётности. На муниципальных площадках необходимо развивать легальные и благоустроенные торговые пространства для местных ремесленников, производителей сувенирной продукции, представителей креативных индустрий и предпринимателей, работающих в туристической сфере. Для курортного города это одновременно поддержка малого бизнеса, развитие туризма и повышение привлекательности городской среды.
Мы также предлагаем использовать предусмотренные налоговым законодательством полномочия муниципалитета для формирования адресных льгот по местным налогам там, где это экономически оправданно. Приоритет может предоставляться проектам, создающим новые рабочие места, развивающим туристическую инфраструктуру, частное дополнительное образование, спорт и другие востребованные городом направления. Конкретные льготы должны приниматься только после оценки выпадающих доходов бюджета и ожидаемого экономического эффекта. Представительные органы муниципальных образований вправе устанавливать льготы по местным налогам в пределах, предусмотренных Налоговым кодексом.
Отдельная задача депутатов состоит в контроле муниципальных закупок. Мы выступаем за максимальную открытость конкурсных процедур, контроль качества исполнения контрактов и реальную конкуренцию. Город должен использовать предусмотренные Федеральным законом № 44-ФЗ механизмы участия субъектов малого предпринимательства в закупках, не создавая при этом незаконных преимуществ отдельным компаниям. Федеральное законодательство уже предусматривает обязательный объем закупок у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных НКО.
Наша задача состоит в том, чтобы сделать Нальчик городом, в котором удобно жить, работать и заниматься своим делом. Муниципальный бюджет должен расходоваться прозрачно и в интересах жителей, а деятельность городской власти − оцениваться по конкретному результату: состоянию улиц и дворов, качеству городских услуг, развитию бизнеса, возможностям для молодёжи и способности решать повседневные проблемы людей.
«НОВЫЕ ЛЮДИ» предлагают Нальчику практичную программу развития: меньше лишней бюрократии, больше открытости, возможностей для жителей и ответственности городской власти за результат.