С 1 марта 2024 г. вступило в силу постановление Правительства Российской Федерации об утверждении Правил осуществления учёта животных и перечня видов животных, подлежащих индивидуальному или групповому маркированию и учёту, случаев осуществления индивидуального или группового маркирования и учёта животных, а также сроков осуществления учёта животных.
Поголовный учёт сельскохозяйственных животных выступает первичным звеном в обеспечении прослеживаемости продукции животноводства и обеспечении эпизоотического благополучия не только Кабардино-Балкарской Республики, но и в целом Российской Федерации. Недостаточно организованный учёт сельскохозяйственных животных не позволит гарантировать безопасность территории субъекта с точки зрении эпизоотического благополучия по особо опасным болезням животных, в том числе общих для человека и животных, что, как следствие, может сказаться на экспортном потенциале региона и создаст дополнительные трудности при проведении специальных ветеринарных мероприятий при борьбе с тем или иным возбудителем.
Нередки случаи отказа граждан, содержащих сельскохозяйственных животных, от проведения идентификации и маркирования своих животных. Считаем, что такие факты происходят в большей степени от незнания или непонимания смысла мероприятий, связанных с учётом животных.
Эксперты Россельхознадзора описали базовые принципы и подготовили ответы на часто задаваемые вопросы по маркированию и учёту животных, а также по работе в компоненте ФГИС «ВетИС» Хорриот.
Что такое маркирование и учёт? Маркирование и учёт животных осуществляются в целях предотвращения распространения заразных болезней, а также в целях выявления источников и путей распространения возбудителей заразных болезней животных. Индивидуальное маркирование – нанесение на тело животного, закрепление на теле животного или введение в тело животного средств маркирования. Групповое маркирование – нанесение визуальных средств маркирования на сооружение, предмет, приспособление или помещение, в которых содержится группа животных. Учёт животных – представление в Федеральную государственную информационную систему в области ветеринарии (ФГИС «ВетИС») информации о животном или группе животных. Для учёта животных в ФГИС «ВетИС» Россельхознадзором разработан специализированный компонент Хорриот.
Кто выполняет маркирование и учёт животных? Маркирование животных осуществляется владельцами животных за свой счёт самостоятельно или посредством привлечения иных лиц. Владельцы животных вправе самостоятельно выбрать тип средства маркирования из предусмотренных ветеринарными правилами. Учёт животных осуществляется специалистами в области ветеринарии, являющимися уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, или специалистами в области ветеринарии, не являющимися уполномоченными лицами указанных органов и организаций (негосударственные ветеринарные специалисты). Учёт животных негосударственными ветеринарными специалистами осуществляется после их закрепления за соответствующими поднадзорными объектами сотрудником госветслужбы региона. Учёт животных осуществляется безвозмездно.
Какая последовательность действий при маркировании и учёте животных?
1) получение уникальных номеров средств маркирования (УНСМ) в Россельхознадзоре;
2) нанесение/вшивание полученных УНСМ на/в средство маркирования;
3) маркирование животного/группы животных;
4) внесение данных о животном/группе животных в Хорриот.
Пункты 1) и 2) можно пропустить и заказать средства маркирования с уже нанесёнными УНСМ у производителей средств маркирования. В таком случае желательно убедиться, что выбранный производитель средств маркирования действительно получает УНСМ в Россельхознадзоре и наносит их на средства маркирования.
Какие животные подлежат учёту и в какие сроки? Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 5 апреля 2023 года № 550 должны быть учтены:
До 01.09.2024 – крупный рогатый скот (КРС, в т.ч. зебу, буйволы, яки), лошади (в т.ч. ослы, мулы, лошаки) промышленного содержания, домашняя птица промышленного содержания, свиньи.
До 01.03.2025 – лошади (в т.ч. ослы, мулы, лошаки) в ЛПХ.
До 01.09.2025 – пчёлы, пушные звери, а также верблюды промышленного содержания, олени промышленного содержания, кролики промышленного содержания.
До 01.03.2026 – рыбы и иные объекты аквакультуры животного происхождения, служебные животные.
До 01.09.2026 – овцы и козы, верблюды (в ЛПХ), домашняя птица (в ЛПХ более 10 голов), олени (в ЛПХ), кролики (в ЛПХ более 10 голов).
До 01.09.2029 – домашняя птица (в ЛПХ до 10 голов), кролики (в ЛПХ до 10 голов).
Как предоставлять информацию в компонент «Хорриот»? Предоставлять сведения в компонент «Хорриот» можно двумя способами по выбору: с использованием его веб-интерфейса или с использованием API-интерфейса ВетИС.API. Веб-интерфейс – это самый простой и быстрый способ начать работать с компонентом «Хорриот». Для работы необходим любой современный веб-браузер, никакое дополнительное ПО приобретать и устанавливать не требуется. API-интерфейс – это специальный модуль в ВетИС.API для автоматической передачи информации в компонент «Хорриот» из сторонних информационных систем учёта животных. Хозяйствующие субъекты и ветеринарные службы, которые имеют собственные системы учёта животных, могут передавать данные о животных для их учёта в «Хорриот» через ВетИС.API.
Как получить доступ в компонент «Хорриот»? Получить доступ могут: ветеринарные специалисты госветслужб субъектов Российской Федерации и их подведомственных учреждений, сотрудники территориальных управлений Россельхознадзора, уполномоченные для учёта ветеринарные специалисты хозяйствующих субъектов (негосударственные ветеринарные специалисты).
Хозяйствующим субъектам для получения доступа к компоненту «Хорриот» необходимо направить соответствующий запрос в адрес государственной ветеринарной службы республики. В запросе, в том числе, должны быть указаны имена пользователей (login), зарегистрированных в ФГИС «ВетИС» негосударственных ветеринарных специалистов, которые будут осуществлять учёт животных. Обратите внимание, что ветеринарные специалисты хозяйствующего субъекта предварительно должны быть зарегистрированы в ФГИС «ВетИС».
Что такое УНСМ? Уникальный номер средства маркирования (УНСМ) – буквенно-цифровая последовательность, которая предназначена для идентификации средства маркирования в течение всего периода его использования. УНСМ должен быть нанесён владельцем животного (группы животных) или иным лицом, осуществляющим маркирование, на средство маркирования или записан на постоянное запоминающее устройство средства маркирования.
Что такое уникальный номер животного (группы животных)? Уникальный номер животного (группы животных) – буквенно-цифровая последовательность определённого формата, которая формируется автоматически ФГИС «ВетИС» в режиме реального времени и присваивается животному (группе животных) в результате их учёта. Не следует путать уникальный номер животного и УНСМ, наносить уникальный номер животного на средство маркирования не следует.
Почему в компоненте «Хорриот» не отображается поднадзорный объект, на котором содержатся животные? Для осуществления учёта животных в компоненте «Хорриот» место содержания животного должно быть зарегистрировано в реестре поднадзорных объектов компонента ФГИС «ВетИС» – Цербер. Регистрацию поднадзорного объекта осуществляет уполномоченный специалист государственной ветеринарной службы. Учёт животных в компоненте «Хорриот» возможен только для поднадзорных объектов, включённых в реестр (статус «Подтверждён») и имеющих зарегистрированный вид объекта и виды деятельности в области животноводства.
Куда обратиться с вопросами? Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Кабардино-Балкарской Республике и Республике Северная Осетия-Алания, отдел государственного ветеринарного контроля и надзора (Кабардино-Балкарская Республика), адрес: Кабардино-Балкарская Республика, г. Нальчик, пр. Ленина, 54, тел./факс 8(8662) 77-81-41, 77-82-49.
Управление ветеринарии Кабардино-Балкарской Республики, адрес: Кабардино-Балкарская Республика, г. Нальчик, ул. И. Арманд, 43, тел. 8(8662) 40-64-34.